- Ustawa
- Postępowanie administracyjne
- 26.03.2025
Jedna instancja, szybsze decyzje – rewolucja w administracji publicznej
Źródło propozycji: Procedowany projekt ustawy autorstwa PSL
Opis
Propozycja zakłada wprowadzenie jednoinstancyjności w wybranych postępowaniach administracyjnych, w których wniosek jest w pełni zrealizowany a zasada dwuinstancyjności niepotrzebnie wydłuża proces decyzyjny. Ograniczenie zbędnych odwołań pozwoli na szybsze rozpoznawanie spraw i zmniejszenie obciążenia administracyjnego dla organów. Dzięki temu decyzje administracyjne będą wydawane sprawniej, co przełoży się na większą efektywność systemu i oszczędność zasobów.
Jak jest teraz?
Zgodnie z art. 15 KPA Postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Dlaczego trzeba to zmienić?
Część spraw powinna być załatwiana w jednej instancji w sytuacji, gdy decyzje są co do zasady wydawane na korzyść strony.
Przykład
Obecnie w Polsce decyzje administracyjne w wielu obszarach podlegają dwuinstancyjnemu postępowaniu, co znacznie wydłuża proces uzyskiwania zezwoleń. Każde odwołanie oznacza dodatkowe miesiące oczekiwania, a niekiedy prowadzi do formalnego przeciągania postępowania.
Jakie będą korzyści?
- Proste sprawy administracyjne będą załatwiane szybciej.
- Niecelowe jest wydłużenie oczekiwania strony na ostateczne rozstrzygnięcie sprawy w poszczególnych rodzajach spraw.
Podsumowanie
Wprowadzenie ograniczenia/odstąpienia od zasady dwuinstancyjności w wybranych postępowaniach administracyjnych może znacząco przyspieszyć procesy decyzyjne, zmniejszyć koszty prowadzenia działalności oraz zwiększyć przewidywalność funkcjonowania administracji publicznej.
Akty prawne wymagające zmiany
- Kodeks postępowania administracyjnego
Komentarze związków zawodowych
Brak zdania. (N.Kusiak)
Zgoda. Jednak trzeba będzie precyzyjnie określić sprawy, w których postępowanie będzie miało charakter jednoinstancyjny. Należy pamiętać że dwuinstancyjność ma umocowanie konstytucyjne więc wszelkie zmiany w tym zakresie należy dokonywać z niezwykłą ostrożnością. (A.Jagodzińska)