Mniej biurokracji w firmach zbrojeniowych po zmianach w zarządzie

Propozycja zakłada zniesienie obowiązku zmiany przez firmę koncesji na wytwarzanie i obrót bronią za każdym razem, gdy zmienia się skład jej zarządu. Ma to na celu ograniczenie kosztownych i czasochłonnych formalności. Weryfikacja osób zarządzających nadal będzie następować, ale bez konieczności każdorazowej zmiany dokumentu koncesyjnego, co ma usprawniać działanie strategicznych dla państwa przedsiębiorstw.

Obecnie każda zmiana składników zarządu lub prokurentów w firmie koncesjonowanej wymaga złożenia wniosku o aktualizację koncesji oraz przeprowadzenia szczegółowej procedury administracyjnej. Art. 21 ust. 1 pkt 4 Ustawy koncesyjnej wymaga, aby w koncesji były ujawnione imiona i nazwiska osób z zarządu i pełnomocników, co prowadzi do konieczności aktualizacji dokumentów przy każdej zmianie personalnej. Zgodnie z art. 27 ust. 1 pkt 3 lit. d, przedsiębiorca musi poinformować organ o zmianie, a w przypadku jej wystąpienia złożyć wniosek o zmianę koncesji. Proces ten wiąże się z koniecznością zebrania wielu dokumentów i oczekiwaniem na decyzję MSWiA, co jest czasochłonne i kosztowne. W praktyce, nawet niewielkie zmiany w składzie zarządu generują duże obciążenia administracyjne i finansowe dla firm. Takie rozwiązanie jest uciążliwe i nieadekwatne do poziomu ryzyka związanego z samą zmianą personalną, zwłaszcza że informacje o aktualnym składzie zarządu można znaleźć w KRS.

Obecny system wymaga od przedsiębiorców składania wniosków o zmianę koncesji przy każdej, nawet niewielkiej zmianie personalnej w zarządzie, co jest nieefektywne i obciążające. Procedura jest skomplikowana, czasochłonna i generuje dodatkowe koszty, mimo że informacje o składzie zarządu są dostępne w KRS. Zagraniczne systemy funkcjonują bardziej elastycznie, eliminując konieczność powtarzających się formalności przy zmianach personalnych, co wpływa na konkurencyjność przedsiębiorstw. Dodatkowo, brak potrzeby zmiany koncesji przy drobnych zmianach poprawia elastyczność i ułatwia działalność firm w dynamicznych warunkach rynkowych. Utrzymywanie obecnej regulacji nieuzasadnienie powiększa obciążenia administracyjne, opóźnia operacje gospodarcze, podnosi koszty i może zniechęcać przedsiębiorców do inwestowania w sektorze obronnym i policyjnym.

Przedsiębiorca prowadzący firmę koncesjonowaną zmienił jednego członka zarządu z powodu odejścia na emeryturę. Obecnie musi złożyć wniosek o zmianę koncesji, co wymaga zebrania wielu dokumentów, takich jak zaświadczenia o niekaralności, aktualne badania lekarskie i psychologiczne. Proces ten zajmuje od kilku do kilkunastu tygodni, opóźniając dalsze działania firmy i generując dodatkowe koszty. W tym czasie firma nie może swobodnie dostosować się do nowych wymagań rynku ani realizować zamówień, co przekłada się na straty finansowe i utratę konkurencyjności. Podjęcie podobnej decyzji w innym kraju zwykle wymaga jedynie zgłoszenia do odpowiedniego rejestru, bez konieczności oczekiwania na decyzję administracyjną.

Proponowana zmiana polega na wyeliminowaniu konieczności składania wniosku o zmianę koncesji w przypadku zmian personalnych w zarządzie oraz pełnomocników. W miejsce tego przedsiębiorcy będą jedynie powiadamiać organ koncesyjny o tych zmianach, bez konieczności ubiegania się o nową decyzję. To rozwiązanie znacznie upraszcza procedurę i zmniejsza obciążenia administracyjne, przy jednoczesnym zachowaniu konieczności informowania o zmianach. W efekcie, przedsiębiorcy będą mogli szybciej i taniej dostosować się do bieżącej sytuacji personalnej, a administracja będzie odciągnięta od konieczności rozpatrywania licznych wniosków. Zmiana ta przyczyni się do zwiększenia efektywności, przejrzystości i konkurencyjności sektora koncesjonowanego, jednocześnie zachowując ważne aspekty bezpieczeństwa.