- Ustawa
- Bezpieczeństwo
- 28.05.2025
Mniej formalności dla kibiców. Traktujmy Polaków jak Europejczyków
Źródło propozycji: sprawdzamy.com
Opis
Koniec z obowiązkiem podawania numeru PESEL przy zakupie biletów na międzynarodowe mecze piłkarskie w Polsce! Upraszczamy przepisy, by polscy kibice byli traktowani tak samo jak zagraniczni. To mniej biurokracji, łatwiejszy dostęp do biletów i większa ochrona Twoich danych osobowych.
Jak jest teraz?
Obecnie, zgodnie z art. 15 ust. 1 UBiM, przy sprzedaży biletów na mecze piłki nożnej lub przekazywaniu innych dokumentów uprawniających do wstępu pozyskuje się dane osobowe uczestników, w tym imię, nazwisko, numer PESEL lub w przypadku braku PESEL, rodzaj, serię i numer dokumentu tożsamości. Dane te następnie umieszcza się na biletach lub innych dokumentach (art. 15 ust. 2). Jednak w przypadku meczów międzynarodowych organizowanych na terytorium Polski przez zagraniczne podmioty lub za granicą zbieranie tych danych od obywateli polskich nie jest obligatoryjne, co jest zapisane w art. 15 ust. 2a i 2b. Obecny stan wymaga od organizatorów i uczestników zbierania i przetwarzania danych osobowych, co jest uciążliwe, szczególnie dla młodzieży i w przypadku dużej liczby obywateli, mimo że baza zakazów stadionowych obejmuje tylko ok. 1000 osób, co stanowi mniej niż 1% uczestników. Generuje to nadmierne obciążenia organizacyjne oraz zbędne ryzyko naruszeń prywatności obywateli, zwłaszcza tych, którzy nie są objęci zakazami i nie stanowią zagrożenia dla bezpieczeństwa imprez. W dodatku wymogi te uniemożliwiają swobodne korzystanie z meczów przez obywateli, co jest szczególnie problematyczne dla młodzieży szkolnej i małych grup kibiców. W sumie, obecne przepisy nakładają nieuzasadnione obowiązki, które obciążają podmioty organizujące imprezy i ograniczają dostęp społeczeństwa do sportu w bezpieczny i efektywny sposób.
Dlaczego trzeba to zmienić?
Obecne regulacje są nadmiernie restrykcyjne i naruszają prawo do prywatności obywateli, wymuszając zbieranie danych od wszystkich na masowych imprezach sportowych, nie tylko w przypadku meczów piłki nożnej, ale także innych sportów. Takie rozwiązanie zwiększa ryzyko naruszeń danych osobowych i jest nieproporcjonalne do zagrożenia, jakie stanowią osoby z zakazami stadionowymi. W krajach UE i Europie wprowadza się znacznie mniej restrykcyjne przepisy dotyczące zbierania danych na wydarzeniach sportowych, opierając się głównie na danych z baz policyjnych i systemów monitoringu. W Polsce, z powodu obecnych przepisów, organizatorzy muszą zatrudniać dodatkowe osoby do ręcznego zbierania i weryfikacji danych, co zwiększa koszty i czyni uczestnictwo w wydarzeniach sportowych mniej dostępnym, szczególnie dla młodzieży i rodzin. Zdaniem ekspertów i organizacji międzynarodowych, obecne regulacje ograniczają wolność uczestnictwa w wydarzeniach, a zbieranie danych tylko dla celów bezpieczeństwa jest nieadekwatne. Zmiana przepisów pozwoliłaby na zniesienie zbędnych formalności, uproszczenie procedur i zwiększenie dostępności sportu, jednocześnie zachowując odpowiednie środki zapewnienia bezpieczeństwa. Wprowadzenie zmian jest też popierane przez środowiska sportowe i organizacje społeczne, które wskazują na konieczność modernizacji przepisów w duchu ochrony prywatności i swobodnego uczestnictwa.
Przykład
Obecny system wymaga od obywateli polskich, często niepełnoletnich, podawania danych osobowych, co jest kłopotliwe dla rodzin i szkół chcących zorganizować wyjazdy na mecze. Np. trenerzy organizują wycieczki szkolne na mecze międzynarodowe, ale muszą zbierać dane od każdego ucznia, mimo że baza zakazów stadionowych nie zawiera danych o niepełnoletnich. Skutkuje to opóźnieniami oraz nadmiarem formalności. Przykładem z życia jest sytuacja, w której rodzice chcą kupić bilety na mecz reprezentacji dla swoich dzieci, lecz system wymaga podania numeru PESEL – mimo że dzieci go nie posiadają lub przebywają za granicą w celach edukacyjnych. To ogranicza dostęp do wydarzeń i generuje zbędne trudności organizacyjne, szczególnie w sytuacji last minute lub grup szkolnych. W praktyce oznacza to długi czas oczekiwania na wręczenie biletów, rezygnację z udziału lub konieczność zbierania dokumentów tożsamości, co jest uciążliwe i niepotrzebne ogromnej liczbie obywateli.
Jakie będą korzyści?
- Zmiana przepisów spowodowałaby ograniczenie obowiązku zbierania danych osobowych od obywateli polskich, co zwiększyłoby dostępność do imprez sportowych, szczególnie dla młodzieży oraz rodzin. Ułatwiłoby to organizację wyjazdów szkolnych, obniżyło koszty i zmniejszyło biurokrację dla organizatorów. Przez zniesienie konieczności zbierania danych od każdego uczestnika zwiększy się komfort i bezpieczeństwo, ponieważ zmniejszy się ryzyko naruszeń danych osobowych. Mniej formalności oznacza też szybsze i tańsze nabycie biletów, co może przyczynić się do zwiększenia frekwencji na meczach i promocji sportu w społeczeństwie. Zmiany wspierają równość i dostępność uczestnictwa, eliminując bariery dla osób niepełnoletnich, które dotychczas musiały przechodzić przez skomplikowane procedury. W dłuższej perspektywie, zmiany przyczynią się do ujednolicenia regulacji prawnych w Europie, poprawiając konkurencyjność i atrakcyjność polskich aren sportowych.
Podsumowanie
Proponowana zmiana legislacyjna polega na rozszerzeniu wyjątku od obowiązku zbierania danych osobowych na wszystkich uczestników międzynarodowych meczów piłki nożnej organizowanych na terytorium Polski, niezależnie od ich obywatelstwa. W praktyce, oznaczałoby to zniesienie konieczności podawania danych osobowych obywateli polskich podczas zakupu i na bilecie, jeśli udział w meczu jest związany z międzynarodową działalnością sportową. Taka zmiana zminimalizuje zbędną biurokrację, ograniczy ryzyko naruszeń prywatności, poprawi dostępność wydarzeń sportowych oraz ułatwi organizację imprez, szczególnie dla młodzieży i rodzin. Umożliwi to także rynkową konkurencję, obniżenie kosztów i zapewni większą swobodę uczestnictwa w wydarzeniach sportowych. Podsumowując, proponowane rozwiązanie jest krokiem ku nowoczesnemu i zgodnemu z duchem czasu uregulowaniu, które zapewni równowagę między bezpieczeństwem a prawem do uczestnictwa w kulturze i sporcie.
Akty prawne wymagające zmiany
- Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych
Komentarze związków zawodowych
N. Kusiak: Brak zdania
A. Jagodzińska: Zgoda