- Ustawa i rozporządzenie
- Obronność 2.0
- 24.09.2025
Polska armia nie powinna płacić więcej – czas na 0% VAT
Źródło propozycji: SprawdzaMY
Opis
Propozycja zakłada wprowadzenie takiej samej stawki VAT (0%) dla zakupów dronów i systemów antydronowych przez polskie siły zbrojne, jaka obowiązuje przy zakupach realizowanych przez sojusznicze wojska NATO stacjonujące w Polsce. Obecnie polska armia musi płacić 23% VAT, co oznacza realnie mniejszą siłę nabywczą i mniej sprzętu.
Jak jest teraz?
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, siły zbrojne państw NATO (np. USA), które stacjonują w Polsce, mogą kupować drony i systemy antydronowe bez podatku VAT – ze stawką 0%, na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Finansów oraz międzynarodowych umów o statusie sił zbrojnych. Polskie siły zbrojne, mimo że działają w tym samym kraju i nabywają ten sam sprzęt – muszą płacić pełną stawkę VAT 23%. Oznacza to, że za tę samą kwotę Amerykanie mogą kupić więcej sprzętu niż Wojsko Polskie. Ta nierówność jest systemowa, a jej źródłem jest literalna treść przepisów – m.in. § 6 ust. 1 pkt 4 oraz ust. 2 rozporządzenia z dnia 2 grudnia 2022 r., które ograniczają 0% stawkę VAT tylko do sytuacji, gdy towar trafia do innego niż Polska państwa członkowskiego przeznaczenia.
Dlaczego trzeba to zmienić?
Obecne przepisy tworzą realną nierówność pomiędzy polskimi a sojuszniczymi siłami zbrojnymi stacjonującymi na terytorium Polski. W efekcie polska armia – nabywając ten sam sprzęt – otrzymuje mniej niż jej partnerzy z NATO, tylko dlatego, że musi zapłacić VAT. W sytuacji zagrożenia geopolitycznego i rosnących potrzeb sprzętowych, każda oszczędność może przełożyć się na większą liczbę dronów i wyższy poziom bezpieczeństwa. Z punktu widzenia sprawiedliwości podatkowej i efektywności obronnej państwa, nie ma uzasadnienia dla utrzymywania tej asymetrii. Tym bardziej że rozwiązanie to nie wymaga fundamentalnej zmiany systemu VAT – wystarczy rozszerzenie już istniejącego wyjątku podatkowego, stosowanego w oparciu o przepisy unijne i umowy międzynarodowe.
Przykład
Polska jednostka wojskowa w Rzeszowie kupuje drony od polskiego producenta za 1 mln zł – po doliczeniu VAT może nabyć 80 sztuk. Tymczasem amerykańska jednostka wojskowa, również ulokowana w Rzeszowie, kupując ten sam sprzęt za tę samą kwotę – ale bez VAT – otrzymuje 100 dronów.
Jakie będą korzyści?
- większa liczba dronów i systemów antydronowych kupowanych przez polskie wojsko,
- oszczędności budżetowe przy realizacji zakupów sprzętu,
- wyrównanie warunków zakupu pomiędzy polskimi a sojuszniczymi siłami zbrojnymi,
- ułatwienie sprzedaży dla polskich producentów (niższa cena końcowa),
- wzmocnienie bezpieczeństwa państwa,
- brak konieczności zmiany przepisów unijnych – wystarczy doprecyzowanie krajowego rozporządzenia.
Podsumowanie
Polskie wojsko powinno mieć takie same zasady zakupowe jak jego sojusznicy z NATO. Wyrównanie stawki VAT do 0% umożliwi zwiększenie liczby kupowanych dronów i lepsze wykorzystanie środków publicznych. To prosta zmiana, która realnie zwiększy możliwości obronne Polski.
Akty prawne wymagające zmiany
- Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r., poz. 775, ze zm.),
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 grudnia 2022 r. w sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług w roku 2023 (Dz. U. z 2022 r., poz. 2495, ze zm.),
- Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 282/2011 z dnia 15 marca 2011 r.,
- Umowa między Państwami-Stronami Traktatu Północnoatlantyckiego, Londyn, 1951 r.,
- Umowa między RP a USA o wzmocnionej współpracy obronnej, Warszawa, 2020 r..