- Budownictwo i nieruchomości
- 09.03.2026
Sprawiedliwe i przejrzyste odszkodowania przy dużych inwestycjach publicznych
Źródło propozycji: sprawdzamy.com
Ścieżka legislacyjna
Wycofana
W toku rozmów z ekspertami sprawdzaMY inicjatywa została wycofana.
Opis
Ujednolicenie zasad przyznawania odszkodowań za nieruchomości wywłaszczane pod kluczowe inwestycje publiczne zapewni większą sprawiedliwość oraz przejrzystość procesu dla wszystkich obywateli. Nowe przepisy umożliwią szybszą realizację inwestycji publicznych i dadzą możliwość rolnikom odtworzenia gospodarstw na nowych terenach, eliminując dotychczasowy chaos prawny i nierówności wynikające z różnych ustaw.
Jak jest teraz?
Przepisy dotyczące odszkodowań są rozproszone w kilkunastu specustawach i stosowane niespójnie. Obywatele wywłaszczani pod różne inwestycje (np. kolejowe, drogowe, energetyczne) mają odmienne uprawnienia. Odszkodowania są wypłacane często z dużym opóźnieniem, brakuje efektywnej procedury zamiany nieruchomości, a programy dobrowolnych nabyć funkcjonują szczątkowo i nierównomiernie.
Dlaczego trzeba to zmienić?
Obecny system jest niespójny i niesprawiedliwy – obywatele w podobnych sytuacjach są różnie traktowani. Odszkodowania wypłacane są z opóźnieniem, nawet po kilku latach od wywłaszczenia. Brak realnej możliwości zamiany nieruchomości uniemożliwia odtworzenie gospodarstw rolnych. Brak zachęt do dobrowolnego przekazania nieruchomości blokuje lub opóźnia inwestycje publiczne. Brak gwarancji, że odwołujący się obywatel nie zostanie ukarany niższym odszkodowaniem.
Przykład
Rolnik wywłaszczony pod inwestycję CPK nie może odtworzyć gospodarstwa w innym miejscu, ponieważ nie ma dostępu do gruntów zamiennych ani atrakcyjnych ofert zamiany. Procedura jest skomplikowana i trwa miesiącami. Ostatecznie rolnik rezygnuje z prowadzenia gospodarstwa, mimo że ma do tego kwalifikacje.
Jakie będą korzyści?
- Jednolite i sprawiedliwe zasady dla wszystkich wywłaszczeń.
- Szybsze i bardziej przewidywalne wypłaty odszkodowań.
- Skuteczniejszy program dobrowolnych nabyć, ograniczający konieczność przymusowych wywłaszczeń.
- Możliwość realnej zamiany nieruchomości i kontynuacji działalności (np. rolnej).
- Zmniejszenie liczby sporów sądowych i odwołań.
- Większe zaufanie obywateli do Państwa i instytucji publicznych.
- Uproszczenie procesu inwestycyjnego dla państwowych inwestorów.
Podsumowanie
Propozycja wprowadza spójny system ustalania i wypłaty odszkodowań dla wszystkich inwestycji celu publicznego, eliminując obecny chaos prawny i nierówności. Reforma poprawi sytuację wywłaszczanych obywateli, zwiększy efektywność inwestycji publicznych i ograniczy konflikty społeczne.
Akty prawne wymagające zmiany
- Ustawa o transporcie kolejowym
- Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
- Ustawa o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012
- Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego
- Ustawa o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
- Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych
- Ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
- Ustawa o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych
- Ustawa o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską
- Ustawa o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
- Ustawa o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w sektorze naftowym
- Ustawa o inwestycjach w zakresie budowy Muzeum Westerplatte i Wojny 1939 – Oddziału Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku
- Ustawa o inwestycjach w zakresie budowy portów zewnętrznych
- Ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie odbudowy Pałacu Saskiego, Pałacu Brühla oraz kamienic przy ulicy Królewskiej w Warszawie
- Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Komentarze związków zawodowych
N. Kusiak: Brak zdania
A. Jagodzińska: Brak zdania