• Ustawa
  • Sądownictwo
  • 28.05.2025

Szybsze wpisy do Ksiąg Wieczystych dzięki pełnej cyfryzacji

Źródło propozycji: sprawdzamy.com

Opis

Propozycja ma na celu przyspieszenie działania sądów wieczystoksięgowych poprzez digitalizację akt i uproszczenie procedur. Skutkować to będzie krótszym czasem oczekiwania na wpis, większą pewnością prawną przy transakcjach nieruchomościami i niższymi kosztami dla obywateli oraz firm.

Jak jest teraz?

Obecnie proces rozpoznawania wniosków w Wydziałach Ksiąg Wieczystych jest bardzo długi, przekracza ustawowe terminy. W 2020 r. średni czas trwania wpisu wynosił ponad 4 miesiące, z dużą zmiennością między sądami, a w niektórych przypadkach nawet 8–12 miesięcy. Pandemia COVID-19 pogłębiła ten problem, wydłużając czas oczekiwania do około roku w 2025 r. Wiele podmiotów, takich jak banki czy osoby fizyczne, oczekuje na wpisy, co zwiększa niepewność prawną i utrudnia transakcje na rynku nieruchomości. Głównymi przyczynami opóźnień są konieczność składania papierowych dokumentów oraz brak zautomatyzowanych systemów składania i obsługi wniosków. Niektóre procesy są jeszcze obsługiwane ręcznie, co powoduje litery błędów i opóźnienia. Brakuje szerokiego stosowania doręczeń elektronicznych, a obciążenie sądów i ich zasobów jest znaczne. Problemy te wywołują frustrację klientów i pogłębiają ryzyko błędów prawnych, co może prowadzić do kosztownych sporów.

Dlaczego trzeba to zmienić?

Skrócenie czasu rozpatrywania wniosków do ustawowego jednego miesiąca wymaga pełnej digitalizacji procesu i zmiany przepisów prawa. Obecne procedury są oparte na dokumentach papierowych i ręcznej obsłudze, co powoduje opóźnienia i zwiększa ryzyko błędów. W Europie, np. w Hiszpanii i Danii, wdrożone rozwiązania elektroniczne skutkują rozpatrywaniem spraw w ciągu kilku dni do 2 tygodni, co znacząco poprawia efektywność i dostępność. Opóźnienia w księgach wieczystych generują koszty i niepewność dla rynku nieruchomości, hamując prawidłowe funkcjonowanie gospodarki. Długotrwałe oczekiwanie na wpis zagraża bezpieczeństwu obrotu nieruchomościami i zwiększa ryzyko sporów prawnych. Rozwiązania zagraniczne pokazują, że cyfryzacja i automatyzacja systemów są możliwe i korzystne, a ich wdrożenie w Polsce pomoże przyspieszyć przepływ informacji i zredukować obciążenie sądów.

Przykład

Obecnie osoba sprzedająca nieruchomość musi czekać nawet rok na wpis w księdze wieczystej, co utrudnia finalizację transakcji. Przykładami są sytuacje, gdy właściciel chce sprzedać dom, ale bank nie zatwierdza formalności z powodu opóźnień we wpisach, co może oznaczać utratę ewentualnego zysku lub konieczność rezygnacji z transakcji. Notariusze i osoby kupujące nieruchomości doświadczają frustracji z powodu długiego oczekiwania, a opóźnienia mogą skutkować także sporami i niepewnością prawną. W praktyce, ten stan wymusza konieczność wprowadzania tymczasowych rozwiązań, takich jak ręczne i papierowe instrukcje, co tylko pogłębia cały problem. Dla małych firm i doradców jest to źródło niepokoju i konieczność ponoszenia niepotrzebnych kosztów.

Jakie będą korzyści?

  • Digitalizacja i legislacyjne ułatwienia pozwolą przyspieszyć proces wpisów, co skróci czas oczekiwania znacznie poniżej roku. To z kolei zwiększy bezpieczeństwo i stabilność rynku nieruchomości, ograniczy ryzyko sporów prawnych i zwiększy zaufanie do systemu sądowego. Obowiązujący system będzie bardziej transparentny i dostępny dla obywateli, przedsiębiorstw oraz instytucji finansowych. Redukcja kosztów dla banków i klientów, a także odciążenie sądów to konkretne korzyści ekonomiczne. Cały rynek nieruchomości zyska na profesjonalizacji i szybkości obrotu. W dłuższej perspektywie, nowe rozwiązania mogą poprawić konkurencyjność kraju, przyciągać inwestorów oraz zapewnić nowoczesne standardy obsługi prawnej i biznesowej.

Komentarze związków zawodowych

N. Kusiak: Propozycja digitalizacji ksiąg wieczystych powinna uwzględniać aktualne problemy personalne wymiaru sprawiedliwości. Głównymi przyczynami opóźnień w rozpoznawania wniosków w Wydziałach Ksiąg Wieczystych jest chronicznym niedobór etatów. Liczba zatrudnionych referendarzy sądowych, sekretarzy i urzędników pozostaje niewystarczająca w stosunku do rosnącej liczby spraw związanych z dynamicznym obrotem nieruchomościami. W wielu przypadkach sądy nie mają możliwości stworzenia nowych stanowisk pracy z uwagi na ograniczenia budżetowe i konieczność uzyskania zgody Ministerstwa Sprawiedliwości. Pogłębiający się problem stanowi również niekonkurencyjny poziom wynagrodzeń pracowników sądów, który nie przystaje do poziomu odpowiedzialności i zakresu obowiązków. W wyniku tego następuje rotacja kadry – wielu doświadczonych pracowników odchodzi do sektora prywatnego (kancelarii notarialnych, banków, firm deweloperskich), oferujących wyższe płace i lepsze warunki pracy. W konsekwencji przewlekłość postępowań wieczystoksięgowych ma charakter strukturalny i może być zniwelowana jedynie poprzez równoczesne działania legislacyjne (wprowadzenie pełnej cyfryzacji postępowania i uproszczenie procedur), organizacyjne (zwiększenie liczby etatów i decentralizacja decyzji kadrowych) oraz finansowe (podniesienie wysokości wynagrodzeń). W ocenie OPZZ, bez wprowadzenia opisanych powyżej rozwiązań nie jest możliwe zapewnienie skutecznie cyfryzacji systemu ksiąg wieczystych.

A. Jagodzińska: Zgoda

Podsumowanie

Wdrożenie digitalizacji i zmian legislacyjnych w funkcjonowaniu ksiąg wieczystych przyczyni się do znacznego skrócenia czasu rozpatrywania wniosków, odciążenia sądów i zwiększenia efektywności rynku nieruchomości. Elektroniczny system pozwoli na składanie wniosków online, automatyczne rozpoznawanie dokumentów, pakietowe przekazywanie danych oraz zautomatyzowane wpisy. Efektem będzie zmniejszenie błędów, obniżenie kosztów oraz poprawa jakości obsługi prawnej. Kluczowa będzie odpowiednia decyzja polityczna i inwestycje w systemy informatyczne. Zmiany te przyczynią się do uzyskania transparentniejszego i bardziej dostępnego rynku nieruchomości, zgodnego z najlepszymi praktykami europejskimi. W dłuższej perspektywie, modernizacja tych procesów wpłynie pozytywnie na konkurencyjność kraju i bezpieczeństwo obrotu nieruchomościami.

Załączniki