Szybsze wyznaczanie operatorów sieci energetycznych - jedna wspólna procedura

Propozycja ma na celu zmianę Prawa energetycznego, aby umożliwić składanie jednego, wspólnego wniosku o udzielenie koncesji na dystrybucję energii i o wyznaczenie na Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD). Obecnie są to dwie oddzielne i następujące po sobie procedury, co znacząco wydłuża cały proces. Wprowadzenie jednej, zintegrowanej ścieżki ma na celu przyspieszanie postępowań i usuwanie barier dla rozwoju lokalnych sieci dystrybucyjnych.

Obecnie wyznaczenie operatora systemu dystrybucyjnego wymaga przeprowadzenia dwóch oddzielnych postępowań: jedno na koncesję na dystrybucję energii elektrycznej oraz drugie na wyznaczenie na operatora. Proces ten jest obciążony opóźnieniami wynikającymi z konieczności oczekiwania na zakończenie postępowania koncesyjnego oraz brakiem możliwości równoległego składania wniosków. Prezes URE nie zezwala na rozpatrywanie tych postępowań jednocześnie, co wydłuża czas uzyskania decyzji i zwiększa biurokrację. Obecny system powoduje opóźnienia w rozpoczęciu działalności, co przekłada się na ograniczenie konkurencyjności i zwiększone koszty dla przedsiębiorców. Proces ten jest skomplikowany i niedostosowany do potrzeb dynamicznego rynku energii, co wymaga jego usprawnienia, szczególnie w kontekście rozwoju odnawialnych źródeł energii.

Zmiana jest konieczna, ponieważ obecny, rozbudowany proces opóźnia rozpoczęcie działalności nowych przedsiębiorców i utrudnia szybkie reagowanie na potrzeby rynku energii. Pojawiają się przykłady krajów europejskich, gdzie wprowadzenie możliwości składania jednego wniosku znacznie przyspieszyło proces i ograniczyło biurokrację. Analizy pokazują, że opóźnienia w procesie wyznaczania OSD mogą trwać nawet do kilku miesięcy, co hamuje rozwój rynku i inwestycji w odnawialne źródła. Uproszczenie procedur wesprze konkurencyjność sektora energetycznego, a także przyczyni się do szybszej adaptacji do standardów europejskich, poprawiając transparentność i efektywność działań urzędów. Brak zmian może doprowadzić do dalszych opóźnień i zwiększa ryzyko nieadekwatnej reakcji rynku na rosnące potrzeby konsumentów. Współczesne rozwiązania w innych krajach pokazują, że zintegrowane procedury są kluczem do dynamicznego rozwoju sektora energetycznego.

Obecnie przedsiębiorca, który chce zacząć działalność w zakresie dystrybucji energii, musi najpierw czekać na decyzję koncesyjną, a potem na wyznaczenie OSD, co może zająć nawet kilka miesięcy. W tym czasie działalność jest wstrzymana, a inwestorzy tracą czas i pieniądze. Jednym z przykładów jest firma, która złożyła wniosek i musiała czekać ponad 4 miesiące na wyznaczenie OSD, mimo że decyzje te mogłyby być wydane jednocześnie, gdyby odpowiednio zmieniono przepisy. To opóźnienie powoduje mniejsze możliwości rozwoju i utrudnia inwestowanie w nowe źródła energii, szczególnie w obszarze odnawialnych źródeł, gdzie czas jest kluczowy.

Proponowana zmiana polega na wprowadzeniu możliwości składania wspólnego wniosku o koncesję oraz wyznaczenie na operatora systemu dystrybucyjnego w jednym postępowaniu. Umożliwi to złożenie obu wniosków jednocześnie i uzyskanie decyzji w tym samym terminie, co znacząco skróci czas oczekiwania i ograniczy biurokrację. Wdrożenie tej reformy poprawi efektywność procesu i ułatwi szybkie uruchomienie nowych inwestycji i działalności w sektorze energetycznym. Nowe rozwiązanie będzie korzystne dla przedsiębiorców, urzędów i konsumentów, wpływając pozytywnie na konkurencyjność i rozwój rynku energii. Zmiany nie będą miały negatywnej wymowy dla budżetu, a ich głównym celem jest zwiększenie konkurencyjności i przejrzystości działań legislacyjnych. Działanie to wpisuje się w szerszą strategię modernizacji sektora energetycznego i cyfryzacji procesów administracyjnych.