Szybszy dostęp do internetu – mniej formalności dla operatorów

Lepszy internet dla mieszkańców i szybsza rozbudowa sieci – to korzyści wynikające z uproszczenia procedur dostępu operatorów do nieruchomości. Obecnie skomplikowane formalności spowalniają budowę nowej infrastruktury, co ogranicza dostęp do szybkiego internetu, zwłaszcza w mniejszych miejscowościach. Proponujemy zmiany w przepisach, które pozwolą operatorom szybciej realizować inwestycje, a mieszkańcom korzystać z lepszej jakości usług telekomunikacyjnych!

Obecne przepisy Megaustawy umożliwiają współkorzystanie z infrastruktury telekomunikacyjnej przez różnych operatorów, ale nie przyznają im automatycznego prawa dostępu do nieruchomości, na której ta infrastruktura się znajduje. W praktyce oznacza to konieczność zawierania osobnej umowy z właścicielem gruntu, nawet jeśli nowy operator jedynie podłącza się do już istniejącej sieci. Właściciele nieruchomości często żądają dodatkowych opłat za dostęp, co prowadzi do opóźnień i utrudnień w rozbudowie sieci telekomunikacyjnych. Ponadto, przedsiębiorcy telekomunikacyjni, którzy uzyskali zgodę na dostęp do nieruchomości w celu posadowienia i eksploatacji sieci, nie mają automatycznego prawa do korzystania z dostępnej na miejscu energii elektrycznej ani do budowy własnego przyłącza. W praktyce oznacza to, że mimo posiadania infrastruktury telekomunikacyjnej, nie mogą z niej korzystać, jeśli właściciel nieruchomości odmówi zgody na pobór energii lub budowę przyłącza, co prowadzi do sytuacji, w której gotowe inwestycje telekomunikacyjne pozostają bezużyteczne.

Obecne przepisy wymagają od operatorów telekomunikacyjnych uzyskania dwóch odrębnych zgód – jednej na współkorzystanie z infrastruktury technicznej i drugiej na dostęp do nieruchomości, na której ta infrastruktura się znajduje. Powoduje to niepotrzebne opóźnienia w realizacji inwestycji oraz generuje dodatkowe koszty dla przedsiębiorców, ponieważ właściciele nieruchomości często żądają dodatkowych opłat za udzielenie dostępu, mimo że infrastruktura już tam istnieje. Dodatkowo, brak jednoznacznych regulacji dotyczących zasilania urządzeń telekomunikacyjnych w energię elektryczną sprawia, że właściciele nieruchomości mogą arbitralnie odmawiać operatorom dostępu do energii lub blokować budowę własnego przyłącza. W efekcie gotowe inwestycje nie mogą być uruchomione, co prowadzi do marnowania zasobów i ograniczenia dostępu do usług telekomunikacyjnych dla mieszkańców. Zmiana przepisów umożliwi operatorom automatyczny dostęp do nieruchomości oraz zagwarantuje im prawo do korzystania z energii elektrycznej lub budowy własnego przyłącza. Dzięki temu przyspieszy realizację inwestycji telekomunikacyjnych, zmniejszy koszty i wyeliminuje nieuzasadnione bariery prawne, które obecnie spowalniają rozwój infrastruktury cyfrowej w Polsce.

Pani Anna, mieszkanka niewielkiej miejscowości, od lat boryka się z problemem słabego zasięgu i wolnego internetu. Operator telekomunikacyjny podjął decyzję o podłączeniu jej osiedla do istniejącej sieci światłowodowej, która już przebiega przez okoliczne grunty. Mimo to inwestycja utknęła w miejscu, ponieważ właściciel jednej z działek odmówił podpisania kolejnej umowy na dostęp do nieruchomości, mimo że infrastruktura już tam istnieje. Operator nie może kontynuować prac, co oznacza, że mieszkańcy, w tym pani Anna, nadal nie mają dostępu do szybkiego internetu. Gdyby obowiązywały przepisy gwarantujące operatorom automatyczny dostęp do nieruchomości, problem zostałby rozwiązany szybciej, a mieszkańcy mogliby korzystać z nowoczesnych usług telekomunikacyjnych.

Komentarz OPZZ (N. Kusiak): Brak zdania || Komentarz KAS (A. Jagodzińska): Postulujemy nie zmieniać przepisów, gdyż proponowane zmiany, o ile ułatwiają prowadzenie działalności gospodarczej, to jednak stanowią zbytnią ingerencję w sferę własności indywidualnej stanowiącej jedną z podstawowych wolności (praw) obywatelskich. Postulujemy nie zmieniać przepisów, gdyż proponowane zmiany, o ile ułatwiają prowadzenie działalności gospodarczej, to jednak stanowią zbytnią ingerencję w sferę własności indywidualnej stanowiącej jedną z podstawowych wolności (praw) obywatelskich. Zgodę właściciela nieruchomości należy traktować ściśle, na to, czego zgoda dotyczy, a nie rozszerzająco.

Obecne przepisy Megaustawy powodują niepotrzebne bariery administracyjne, utrudniając rozwój sieci telekomunikacyjnych. Brak automatycznego prawa dostępu do nieruchomości dla operatorów współkorzystających z infrastruktury powoduje konieczność negocjowania dodatkowych umów, co prowadzi do opóźnień i zwiększa koszty inwestycji. Dodatkowo brak regulacji dotyczących korzystania z energii elektrycznej lub budowy własnego przyłącza sprawia, że część gotowych inwestycji telekomunikacyjnych nie może być uruchomiona. Proponowana zmiana zapewni operatorom automatyczny dostęp do nieruchomości oraz prawo do korzystania z dostępnej energii elektrycznej, co uprości i przyspieszy realizację inwestycji, poprawiając dostęp do nowoczesnych usług telekomunikacyjnych w całym kraju.