- Ustawa
- Obronność 2.0
- 24.09.2025
Szybszy zwrot VAT, mniej kontroli – wsparcie dla przemysłu obronnego
Źródło propozycji: SprawdzaMY
Opis
Propozycja zakłada stworzenie systemu, w którym przedsiębiorstwa z sektora obronnego, po spełnieniu określonych warunków formalnych i transparentnościowych, mogłyby uzyskać status zaufanego podatnika. Taki status dawałby konkretne korzyści: krótsze terminy zwrotu VAT, mniej kontroli, szybsze interpretacje indywidualne i uproszczone procedury rozliczeniowe. Celem jest zwiększenie stabilności i przewidywalności funkcjonowania firm strategicznych.
Jak jest teraz?
Obecnie firmy z sektora obronnego są traktowane przez administrację skarbową na takich samych zasadach jak każde inne przedsiębiorstwo. Nie istnieją żadne formalne preferencje w rozliczeniach podatkowych, ani w obsłudze bieżącej – mimo że firmy te są kluczowe z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa. Przykładowo: czas oczekiwania na zwrot VAT wciąż często przekracza 60 dni, interpretacje indywidualne wymagają standardowej procedury, każda zmiana w strukturze rozliczeń lub rachunkowości wiąże się z ryzykiem kontroli, obowiązki sprawozdawcze i raportowe są równie rozbudowane, jak dla sektora komercyjnego. W sytuacji, gdy państwo promuje rozwój sektora zbrojeniowego, brak odróżnienia go na poziomie fiskalnym utrudnia funkcjonowanie firm i zniechęca do inwestowania w nowe technologie .
Dlaczego trzeba to zmienić?
Sektor obronny pełni szczególną rolę w systemie bezpieczeństwa państwa – a mimo to nie ma żadnych narzędzi, które zapewniałyby mu preferencyjne traktowanie w relacjach z fiskusem. Wprowadzenie statusu zaufanego podatnika pozwoliłoby uprościć i przyspieszyć rozliczenia, zwiększyć stabilność finansową firm i ograniczyć ryzyko nadmiernej biurokracji. Jednocześnie, system ten mógłby być oparty o precyzyjne, mierzalne kryteria – takie jak brak zaległości, przejrzystość struktur właścicielskich, pozytywna opinia organów nadzorczych – co zapewni jego wiarygodność i sprawiedliwość. Analogiczne rozwiązania funkcjonują już w praktyce – np. status Authorized Economic Operator (AEO) w systemie celnym. Nie ma powodu, by firmy odpowiedzialne za krajową zdolność obronną nie mogły korzystać z podobnego modelu – zwłaszcza że pracują na rzecz interesu publicznego i funkcjonują pod ścisłym nadzorem.
Przykład
Producent polskich systemów rozpoznania złożył wniosek o interpretację podatkową w sprawie rozliczenia licencji. Czekał 5 miesięcy, w międzyczasie miał dwie kontrole krzyżowe i niepewność w modelu rozliczeń. Gdyby miał status zaufanego podatnika – decyzja zapadłaby szybciej, a firma mogłaby działać z większą przewidywalnością .
Jakie będą korzyści?
- szybsze zwroty VAT dla firm strategicznych,
- mniej kontroli i postępowań w firmach o wysokim poziomie zgodności,
- większa stabilność finansowa sektora obronnego,
- uproszczenie rozliczeń i formalności,
- zachęta do inwestycji i ekspansji w sektorze dual-use,
- zwiększenie zaufania między państwem a firmami kluczowymi dla bezpieczeństwa.
Podsumowanie
Nie da się zbudować nowoczesnej obronności, traktując jej filary jak zwykłych podatników. Proponujemy stworzenie systemu „zaufanych podatników” dla sektora obronnego – który przy zachowaniu przejrzystości da tym firmom więcej przestrzeni do działania i rozwoju.
Akty prawne wymagające zmiany
- Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa,
- Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług,
- Akty wykonawcze i interpretacyjne wydawane przez Ministerstwo Finansów i KAS .