• Ustawa
  • Podatki
  • 30.04.2025

Tańsze kredyty mieszkaniowe dzięki równemu traktowaniu listów zastawnych

Źródło propozycji: sprawdzamy.com

Opis

Klienci banków hipotecznych skorzystają na niższych kosztach kredytów mieszkaniowych, jeśli listy zastawne będą zwolnione z dodatkowego opodatkowania. Obecnie banki emitujące listy zastawne są obciążane podatkiem bankowym, co ogranicza rozwój tej bezpiecznej formy finansowania kredytów hipotecznych. Zniesienie dyskryminacji podatkowej sprawi, że banki będą mogły łatwiej finansować mieszkania, poprawi się dostępność kredytów, a mieszkania staną się bardziej osiągalne dla rodzin, co przyspieszy rozwój rynku mieszkaniowego.

Jak jest teraz?

Listy zastawne, mimo że są bezpiecznym i niskiego ryzyka instrumentem finansowym, są objęte podatkiem bankowym. W odróżnieniu od skarbowych papierów wartościowych lub obligacji gwarantowanych przez Skarb Państwa, ich wartość bilansowa nie pomniejsza podstawy opodatkowania tym podatkiem.

Dlaczego trzeba to zmienić?

Obciążenie listów zastawnych podatkiem bankowym zniechęca instytucje finansowe do ich emisji i nabywania. Utrudnia to rozwój rynku listów zastawnych, który mógłby stanowić stabilne źródło finansowania kredytów mieszkaniowych i przyczynić się do rozwoju rynku mieszkaniowego w Polsce.

Przykład

Bank hipoteczny planujący emisję listów zastawnych musi uwzględnić koszt podatku bankowego od tych instrumentów. W efekcie oferta listów zastawnych jest dla inwestorów mniej atrakcyjna niż obligacje Skarbu Państwa, co ogranicza popyt na ten instrument.

Jakie będą korzyści?

  • Zwiększenie emisji listów zastawnych przez banki hipoteczne.
  • Zwiększenie zainteresowania inwestorów instytucjonalnych tym instrumentem.
  • Obniżenie kosztów finansowania banków hipotecznych.
  • Wzrost udziału listów zastawnych w finansowaniu kredytów mieszkaniowych.
  • Zwiększenie stabilności sektora finansowego poprzez promowanie długoterminowego finansowania.
  • Lepsze dopasowanie struktury aktywów i pasywów banków.

Komentarze związków zawodowych

N. Kusiak: Wyłączenie listów zastawnych z podstawy opodatkowania podatkiem bankowym, mimo że może wydawać się korzystnym rozwiązaniem, jest propozycją, która nie uwzględnia istotnych wyzwań dotyczących sytuacji na rynku mieszkaniowym oraz problemów związanych z dostępnością kredytów hipotecznych, zwłaszcza dla osób o niskich dochodach. Choć przedstawiona argumentacja sugeruje, że zniesienie podatku bankowego w odniesieniu do listów zastawnych może zwiększyć ich emisję i uczynić ten instrument bardziej atrakcyjnym dla inwestorów, w rzeczywistości taka propozycja nie rozwiązuje kluczowych problemów związanych z dostępem obywateli do rynku mieszkaniowego. Należy zauważyć, że główną barierą w dostępie do rynku mieszkaniowego jest nie tylko koszt kredytu, ale przede wszystkim niska zdolność kredytowa osób o niskich dochodach, które nie są w stanie otrzymać kredytu hipotecznego nawet przy obniżeniu kosztów finansowania przez banki hipoteczne. W sytuacji, gdy większość osób w Polsce ma niską zdolność kredytową lub jej wcale nie posiada, obniżenie kosztów emisji listów zastawnych nie doprowadzi do realnej poprawy dostępu do mieszkań, ponieważ nie ma ono wpływu na tych, którzy nie mają zdolności kredytowej. Zmiany te, choć mogą zwiększyć atrakcyjność instrumentów finansowych w oczach banków i inwestorów, w żaden sposób nie rozwiązują problemu braku dostępności mieszkań w przystępnych cenach dla osób o niskich dochodach. Ponadto, propozycja ta wydaje się fragmentaryczna, ponieważ brakuje w niej elementów całościowej polityki mieszkaniowej, która koncentrowałaby się na wsparciu tych obywateli, którzy nie mają zdolności kredytowej i nie mogą skorzystać z oferty rynku mieszkaniowego. W ocenie OPZZ, zamiast promować instrumenty finansowe, które zwiększą zyski deweloperów i inwestorów, konieczne jest skierowanie wsparcia na budownictwo społeczne oraz inne formy dostępnego mieszkaniowo wsparcia dla osób w trudnej sytuacji materialnej. W przeciwnym razie, zamiast rozwoju rynku mieszkaniowego w Polsce, możemy być świadkami dalszego wzrostu cen mieszkań, który tylko pogłębi nierówności społeczne i utrudni dostęp do własnego mieszkania dla obywateli o niższych dochodach. W związku z tym, wyłączenie listów zastawnych z podstawy opodatkowania podatkiem bankowym nie będzie stanowić – w ocenie OPZZ – skutecznego narzędzia gwarantującego poprawę sytuacji na rynku mieszkaniowym.

A. Jagodzińska: Pomysł wymaga dogłębnego przeanalizowania, zbadania skutków budżetowych i zestawienia ewentualnych korzyści dla rynku mieszkaniowego (kto jej odniesie) ze stratami po stronie budżetu państwa. Banki są instytucjami osiągającymi duże zyski w naszym kraju, a jednocześnie nasze kredyty hipoteczne należą do najwyżej oprocentowanych w całej Europie. Wprowadzanie nowego rozwiązania pomniejszającego podstawę opodatkowania jest naszym zdanie wątpliwe.

Podsumowanie

Projekt przewiduje wyłączenie listów zastawnych z podstawy opodatkowania podatkiem bankowym, co stworzy zachętę podatkową dla banków hipotecznych i inwestorów, przyczyniając się do rozwoju rynku mieszkaniowego.

Załączniki