• Rozporządzenie
  • Zdrowie
  • 28.05.2025

Teleporady u specjalisty i w programach lekowych tak samo dostępne jak w POZ

Źródło propozycji: sprawdzamy.com

Opis

Zostaną wprowadzone jasne zasady umożliwiające realizację i rozliczanie teleporad w Ambulatoryjnej Opiece Specjalistycznej oraz w programach lekowych. Zapewni to pacjentom równy dostęp do zdalnych konsultacji, poprawiając komfort i ciągłość leczenia.

Jak jest teraz?

Obecnie regulacje prawne dotyczące finansowania świadczeń opieki zdrowotnej z publicznych środków w zakresie AOS i programów lekowych nie zawierają wyraźnych zapisów o możliwości rozliczania teleporad. Chociaż podczas pandemii NFZ umożliwił tymczasowo rozliczanie teleporad w związku z sytuacją epidemiczną, brak jest trwałych podstaw prawnych dla takiej formy udzielania świadczeń. Różne oddziały NFZ stosują odmienne interpretacje, co prowadzi do nierówności dostępu pacjentów do teleporad w różnych regionach kraju. Obowiązujące regulacje, takie jak rozporządzenia i zarządzenia NFZ, nie wprowadzają jednoznacznych norm umożliwiających rozliczanie teleporad w AOS, mimo że prawo dopuszcza ich realizację na podstawie art. 3 ustawy o działalności leczniczej. Tym samym, w praktyce, dostęp do teleporad w AOS jest ograniczony i zależy od lokalnych interpretacji, co uniemożliwia pacjentom korzystanie z tej formy opieki medycznej na równych zasadach. Taka sytuacja ogranicza efektywność systemu zdrowotnego, wprowadza niepotrzebne bariery i utrudnienia, szczególnie dla pacjentów z obszarów o słabszym dostępie do specjalistów.

Dlaczego trzeba to zmienić?

Brak jednoznacznych regulacji prawnych dotyczących teleporad w AOS i programach lekowych prowadzi do nierównych szans pacjentów dostępu do telemedycyny, co pogłębia istniejące już nierówności w opiece zdrowotnej. Różnorodne interpretacje wytycznych i brak uregulowań powodują, że pacjenci w różnych regionach kraju mają odmienne możliwości korzystania z teleporad, co jest niekorzystne dla systemu opieki zdrowotnej i pacjentów. Rozwiązania przyjęte w innych krajach UE, gdzie finansowanie telemedycyny jest powszechne i uregulowane prawnie, przynoszą pod tym względem lepszą dostępność i wyższą jakość usług. Statystyki z innych państw pokazują, że około 80% krajów zapewnia finansowanie telemedycyny ze środków publicznych, co poprawia dostępność i skraca czas oczekiwania na wizyty specjalistyczne. W Polsce brak jasnej podstawy prawnej i jednolitych norm powoduje, że nierówności te mogą się pogłębiać, a jakość opieki może być różna w zależności od lokalizacji pacjenta. Co więcej, ograniczanie możliwości rozliczania teleporad w AOS wpływa na efektywność i bezpieczeństwo leczenia, szczególnie w okresie pandemii i po niej. Ujednolicenie regulacji pozwoli na bardziej efektywne wykorzystanie zasobów systemu, zwiększy komfort pacjentów i pozwoli na pełniejsze wykorzystanie potencjału telemedycyny jako narzędzia współczesnej opieki zdrowotnej.

Przykład

Obecnie w wielu placówkach w kraju pacjenci oczekują na wizytę u specjalisty, nawet gdy ich stan zdrowia mógłby pozwolić na konsultację zdalną. Osoby mieszkające w odległych regionach mają utrudniony dostęp do specjalistów, a czas oczekiwania na wizytę stacjonarną się wydłuża, co pomniejsza skuteczność leczenia. Przykład: pacjent z małej miejscowości, który potrzebuje konsultacji dermatologicznej lub neurologicznej, musi często pokonać setki kilometrów, by uzyskać wizytę lub czekać tygodniami na termin. W czasie pandemii wiele takich wizyt można było zrealizować zdalnie, ale brak odpowiednich regulacji i norm prawnych uniemożliwił wprowadzenie stałych rozwiązań, co powodowało nierówności i opóźnienia w diagnozie i leczeniu. Aktualnie, w wielu regionach, NFZ różnie interpretuje możliwość rozliczania teleporad, co skutkuje brakiem jednolitej dostępności dla pacjentów. To prowadzi do sytuacji, gdzie część pacjentów nie może korzystać z telemedycyny, mimo że byłoby to dla nich najwygodniejsze i najskuteczniejsze rozwiązanie.

Jakie będą korzyści?

  • Ujednolicenie regulacji prawnych w zakresie teleporad w AOS i programach lekowych przyniesie liczne korzyści społeczne i systemowe. Pacjenci, zwłaszcza z odległych i niedoinwestowanych regionów, będą mieli równy dostęp do wysokiej jakości opieki medycznej na odległość, co ograniczy nierówności społeczno-geograficzne. Zwiększy się efektywność systemu opieki zdrowotnej, umożliwiając szybką diagnostykę i konsultacje, a tym samym poprawiając wyniki leczenia. Ułatwi to także pracę lekarzy poprzez standaryzację i jasne wytyczne odnośnie do rozliczania telewizyt, a także pozwoli na lepsze planowanie zasobów i ograniczenie kolejek. W efekcie, system będzie bardziej elastyczny i adaptacyjny, co przełoży się na obniżenie kosztów i zwiększenie satysfakcji pacjentów. Wprowadzenie jednolitych przepisów z korzyścią dla pacjentów, pracowników ochrony zdrowia i finansów publicznych przyczyni się do zwiększenia efektywności i dostępności usług celem poprawy jakości i bezpieczeństwa zdrowotnego społeczeństwa.

Komentarze związków zawodowych

N. Kusiak: Brak zdania

A. Jagodzińska: Zgoda

Podsumowanie

Proponowane zmiany mają na celu wprowadzenie jasnej i trwałej podstawy prawnej dla rozliczania teleporad w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej oraz programach lekowych. Aktualne regulacje są niewystarczające i prowadzą do nierówności w dostępności do telemedycyny, co szczególnie dotyka pacjentów z terenów mniej zurbanizowanych lub słabo obsługiwanych. Umożliwienie rozliczania teleporad na podstawie ustandaryzowanych norm organizacyjnych pozwoli na ich powszechne, bezpieczne i skuteczne wykorzystywanie, jednocześnie eliminując konieczność częstych zmian legislacyjnych. Wdrożenie nowych regulacji zwiększy dostępność usług medycznych, poprawi jakość świadczeń i zoptymalizuje wykorzystanie zasobów. Kluczowe jest, aby regulacje te opierały się na nowoczesnym standardzie organizacyjnym telemedycyny, który zapewni wysoką jakość obsługi, bezpieczeństwo pacjentów oraz dostosowanie do dynamicznych zmian technologicznych. Zmiany przyczynią się do zwiększenia skuteczności systemu zdrowotnego, zmniejszenia barier administracyjnych i przyspieszenia procesu diagnozy i leczenia. Wdrożenie proponowanych rozwiązań jest niezbędne dla zapewnienia równomiernego, trwałego i bezpiecznego dostępu do telezdrowia dla wszystkich pacjentów w Polsce.

Załączniki