Vacatio legis – koniec z nagłymi zmianami podatkowymi wobec zarówno obywateli jak i firm

Wprowadzenie obowiązkowego 12-miesięcznego okresu przejściowego dla zmian w przepisach podatkowych. Obecnie nowe regulacje wchodzą w życie niemal natychmiast, co destabilizuje działalność firm i utrudnia planowanie finansowe. Kiedyś praktyką było wprowadzanie zmian podatkowych od 1 stycznia nowego roku. Zapewnienie stałego okresu dostosowawczego zwiększy pewność prawa i poprawi zaufanie obywateli do Państwa.

Częste zmiany przepisów podatkowych oraz zbyt krótki czas na ich wdrożenie naruszają pewność prawa i związaną z nią zasadę bezpieczeństwa prawnego, która ma szczególne znaczenie w prawie regulującym obciążenia podatkowe. Powoduje to niepewność na rynku gospodarczym przez co podatnicy nie są w stanie prawidłowo rozwijać swoich działalności, a także jest przyczyną rezygnacji z inwestowania na polskim rynku.

Zmiany w podatkach nie mogą zaskakiwać podatników i wchodzić w życie w krótkim czasie od ich uchwalenia. Ostateczny kształt zmian podatkowych powinien być ogłoszony na tyle wcześnie by podatnicy mogli przygotować się do zmian. Dlatego konieczne jest wprowadzenie co najmniej 12 miesięcznego vacatio legis dla przepisów podatkowych.

Mediana długości vacatio legis ustaw nowelizujących ustawy o CIT, PIT i VAT w okresie 2018 r. - 2022 r. w porównaniu do okresu 2012 r. - 2017 r. spadła z 50 do 15 dni. Oznacza to, że podatnik (osoba fizyczna lub przedsiębiorca), często zanim usłyszy o zmianie i będzie miał czas się z nią zapoznać i dostosować sposób działania, będzie musiał już ją stosować.

Obecnie zmiany w przepisach podatkowych często wchodzą w życie zbyt szybko, co powoduje niepewność na rynku i utrudnia przedsiębiorcom planowanie działalności. Krótkie vacatio legis (czas między ogłoszeniem a wejściem w życie przepisów) zniechęca również inwestorów do lokowania kapitału w Polsce. Proponowana zmiana zakłada wprowadzenie obowiązkowego 12-miesięcznego vacatio legis dla nowelizacji przepisów podatkowych. Dłuższy czas na dostosowanie się do nowych regulacji zwiększyłby przewidywalność prawa, co ułatwiłoby przedsiębiorcom planowanie finansów i podejmowanie decyzji inwestycyjnych. Wymaga to nowelizacji Ordynacji podatkowej i ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych.