- Rozporządzenie Rady Ministrów
- Obronność 2.0
- 24.09.2025
Wsparcie zbrojeniowych inwestycji w całej Polsce – niezależnie od lokalizacji
Źródło propozycji: SprawdzaMY
Opis
Propozycja zakłada wprowadzenie preferencji inwestycyjnych w Polskiej Strefie Inwestycji (PSI) dla przedsiębiorstw rozwijających technologie wojskowe lub modyfikowane do celów wojskowych. Kluczowe elementy to obniżenie progów wejścia do poziomu obowiązującego w obszarach o najwyższej preferencji terytorialnej oraz przyznanie dodatkowych punktów w ocenie jakościowej dla inwestycji z branży obronnej. Celem jest wyrównanie szans dla inwestycji strategicznych, niezależnie od ich lokalizacji w kraju.
Jak jest teraz?
Do lipca 2025 r. sektor zbrojeniowy był całkowicie wyłączony z Polskiej Strefy Inwestycji (PSI) – przedsiębiorcy produkujący broń i amunicję nie mogli korzystać z żadnych ulg podatkowych. Zmieniło się to dopiero nowelizacją rozporządzenia z 11 lipca 2025 r., która uchyliła zakaz obejmowania tej branży pomocą publiczną. Choć formalna bariera została zniesiona, w praktyce przedsiębiorstwa obronne nadal nie mogą w pełni skorzystać z PSI – ponieważ obowiązują je znacznie wyższe progi inwestycyjne, jeśli ich projekty są realizowane poza obszarami preferencyjnymi. Na przykład: duża firma w Radomiu czy Gdyni musi ponieść nakłady 40–50 mln zł, identyczna firma na wschodzie kraju – tylko 10 mln zł. To zniechęca do inwestowania w strategiczne zakłady produkcyjne i ogranicza rozwój krajowej zdolności obronnej.
Dlaczego trzeba to zmienić?
W sytuacji rosnących napięć geopolitycznych Polska potrzebuje dynamicznego rozwoju sektora obronnego – a to wymaga inwestycji w każdej części kraju. Obecny model PSI jest ukierunkowany na wyrównywanie szans regionów, ale nie uwzględnia wagi strategicznej inwestycji zbrojeniowych. Dlatego: należy zrównać progi wejścia dla inwestycji obronnych niezależnie od lokalizacji – np. 10 mln zł dla dużych firm, proporcjonalnie mniej dla MŚP, przyznać inwestycjom z sektora obronnego dodatkowe punkty jakościowe – tak jak to się robi np. w przypadku projektów ekologicznych. To prosty sposób na odblokowanie potencjału firm, które mogą zwiększyć bezpieczeństwo kraju – bez potrzeby zmiany ustawy, a jedynie przez aktualizację rozporządzenia.
Przykład
Duży producent amunicji planuje inwestycję w centralnej Polsce. Mimo gotowości technologicznej i kapitałowej, projekt nie kwalifikuje się do PSI – bo brakuje mu 10 mln zł do wymaganego progu. Gdyby fabryka powstała na ścianie wschodniej, próg byłby niższy i firma mogłaby skorzystać z ulgi.
Jakie będą korzyści?
- przyspieszenie rozwoju krajowego przemysłu zbrojeniowego,
- zwiększenie bezpieczeństwa i odporności kraju,
- wyrównanie szans dla inwestorów niezależnie od lokalizacji,
- odblokowanie projektów obronnych o wysokiej wartości dodanej,
- lepsze wykorzystanie potencjału PSI w obszarze strategicznym,
- efekt mnożnikowy dla branż powiązanych (IT, chemia, elektronika),
- rozwój kompetencji dual-use i wzrost innowacyjności.
Podsumowanie
Proponujemy, by państwo potraktowało sektor zbrojeniowy jako priorytet – i dało mu szerszy dostęp do ulg podatkowych w ramach PSI. To prosta zmiana, która może znacząco przyspieszyć modernizację naszego potencjału obronnego.
Akty prawne wymagające zmiany
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2022 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji (Dz. U. z 2025 r. poz. 833).