Szybsza budowa sieci telekomunikacyjnych – koniec z długim oczekiwaniem

Lepszy dostęp do nowoczesnych usług telekomunikacyjnych i krótszy czas oczekiwania na internet światłowodowy – to efekty uproszczenia procedur wydawania decyzji o realizacji inwestycji. Obecnie proces ten jest skomplikowany i czasochłonny, co opóźnia rozwój infrastruktury. Proponujemy usprawnienie przepisów, dzięki czemu operatorzy szybciej zbudują sieci, a mieszkańcy szybciej skorzystają z lepszej jakości połączeń!

Obecnie, jeśli przedsiębiorca telekomunikacyjny nie może dojść do porozumienia z właścicielem nieruchomości w sprawie dostępu do gruntu pod budowę lub eksploatację infrastruktury telekomunikacyjnej, sprawa trafia do starosty. Starosta wydaje decyzję ograniczającą sposób korzystania z nieruchomości, ale musi wcześniej uzgodnić ją z Prezesem UKE. W praktyce oznacza to prowadzenie dwóch oddzielnych postępowań – jedno przez starostę, drugie przez Prezesa UKE. Proces ten wydłuża czas realizacji inwestycji, powoduje dodatkowe koszty i często prowadzi do opóźnień w rozwoju sieci telekomunikacyjnych. Starostowie, nieposiadający specjalistycznej wiedzy z zakresu telekomunikacji, polegają na opiniach Prezesa UKE, który ostatecznie podejmuje merytoryczną decyzję, mimo że formalnie nie ma kompetencji do jej wydania. W efekcie procedura jest nieefektywna i nadmiernie skomplikowana.

Obecny system, w którym decyzję o dostępie do nieruchomości dla celów telekomunikacyjnych wydaje starosta w uzgodnieniu z Prezesem UKE, jest nieefektywny i wydłuża proces inwestycyjny. Prowadzenie dwóch oddzielnych postępowań administracyjnych generuje zbędne opóźnienia, zwiększa koszty i utrudnia rozbudowę nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej. W praktyce to Prezes UKE posiada specjalistyczną wiedzę w zakresie telekomunikacji i faktycznie decyduje o zasadności ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Starostowie, nie mając takiej wiedzy, polegają na decyzji Prezesa UKE, co sprawia, że ich rola jest wyłącznie formalna i nie wnosi wartości merytorycznej do procesu. Przeniesienie kompetencji do wydawania decyzji bezpośrednio na Prezesa UKE uprości procedurę, ograniczy biurokrację i skróci czas realizacji inwestycji. Dzięki temu operatorzy szybciej będą mogli budować i modernizować sieci telekomunikacyjne, co poprawi dostęp do internetu i usług cyfrowych dla obywateli.

Pan Tomasz, mieszkaniec podmiejskiej miejscowości, od lat zmaga się ze słabym zasięgiem telefonicznym i brakiem dostępu do szybkiego internetu. Operator telekomunikacyjny postanowił postawić nową stację bazową, jednak właściciel działki, na której miałaby stanąć infrastruktura, odmówił podpisania umowy. Sprawa trafiła do starosty, który musiał uzgodnić decyzję z Prezesem UKE, co wydłużyło proces o wiele miesięcy. W tym czasie mieszkańcy, w tym pan Tomasz, nadal nie mogli korzystać z niezawodnego internetu i stabilnego zasięgu. Gdyby to Prezes UKE bezpośrednio wydawał decyzję, problem zostałby rozwiązany szybciej, a lokalna społeczność mogłaby znacznie wcześniej skorzystać z nowoczesnych usług telekomunikacyjnych.

Komentarz OPZZ (N. Kusiak): Brak zdania || Komentarz KAS (A. Jagodzińska): Postulujemy nie zmieniać przepisów. Różne instytucje państwowe mają rożne zakresy właściwości rzeczowej. Sprawami dotyczącymi nieruchomości zajmują się jednostki samorządu terytorialnego, które poprzez wydawane przez siebie decyzje oddziałują na jednostki i ich sprawy. Prezes UKE nie może wydawać rozstrzygnięć w kwestiach dotyczących nieruchomości. Postulujemy nie zmieniać przepisów. Różne instytucje państwowe mają rożne zakresy właściwości rzeczowej. Sprawami dotyczącymi nieruchomości zajmują się jednostki samorządu terytorialnego, które poprzez wydawane przez siebie decyzje oddziałują na jednostki i ich sprawy. Prezes UKE nie może wydawać rozstrzygnięć w kwestiach dotyczących nieruchomości.

Obecny system wydawania decyzji o dostępie do nieruchomości dla celów telekomunikacyjnych jest nieefektywny, ponieważ wymaga dwóch odrębnych postępowań – jednego prowadzonego przez starostę, a drugiego przez Prezesa UKE. Procedura ta wydłuża realizację inwestycji, generuje zbędne koszty i utrudnia rozwój nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej. Przeniesienie pełnych kompetencji do wydawania decyzji na Prezesa UKE uprości proces, ograniczy biurokrację i przyspieszy budowę nowych sieci. Dzięki temu mieszkańcy szybciej uzyskają dostęp do stabilnego internetu i usług cyfrowych, a administracja publiczna zostanie odciążona od niepotrzebnych postępowań.